国务院参事一行赴塔什库尔干机场调研

内容摘要：　筆者撰寫此文的動機，就是要使國人對戴將軍有個清楚的認識，並對其工作有正確的評價。

筆者撰寫此文的動機，就是要使國人對戴將軍有個清楚的認識，並對其工作有正確的評價。

蒙古 對清朝而言，蒙古的重要性與西藏不分上下。儘管十九世紀滿清在漢人的統治蒙上了一層陰影，但西藏卻沒有發生什麼太大的問題。

做出這番判斷的印度政府機關，斷然遠征拉薩，並直接與達賴喇嘛政權進行交涉，最終在一九○四年簽訂了拉薩條約。而這意味了清朝的統治相對來說還算順利，也代表清朝政權傾力建立了一套秩序。這兩者都是漢語，因此跨越時代來看，這樣的稱呼並不一定是精確的區分方式，但卻持續到了現代，是個很簡而易懂的概念，因此本書就權宜地概括性使用這個詞來進行論述。在康熙皇帝之後，透過與準噶爾的殊死戰，爭奪蒙古的霸權，清朝認識到壓制住西藏與藏傳佛教的重要性。達賴喇嘛得以回到拉薩，西藏在實質上達成了獨立。

然而在日俄戰爭之後，英國對俄羅斯南下的恐懼，就帶來了重大的轉機。不僅增加了駐留軍，也限制了對貴族與僧侶的優待，廢除對漢人活動的限制，這些政策都開始在「內」、「外」蒙古實行。蔡政府的綠能政策執行率的數據目前僅有四分之一，早已顯示「以綠代核」不務實，而自絕有效能源政策的後果就是更多火力、更多空污。

這不僅再次證明減碳是真正的國際趨勢，更昭示「以綠減碳」比起「非核家園」更是合理的能源轉型路徑。延伸閱讀 【重啟核四公投QA】爭議超過20年，核四當初蓋到哪了？沒有它台灣會缺電嗎？ 【圖表】什麼原因讓台灣人不再害怕核電？ 「淨零碳排」迫在眉睫，國際原能總署署長：可能讓核能重新成為受歡迎的選項 移動的健康殺手：燃油車的空污危害可能比電廠還嚴重？ 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。作者提供 這些機組若是火力全開，加總發電量能佔全國近20%。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。

作者提供 必須被特別釐清的事實是，國際上的「減碳」並不能單純地解釋為「減少煤炭」：即便是屢次被民進黨政府誤導成「乾淨」的燃氣電廠，依然是「化石燃料」陣營的一份子、依然是火力發電、依然會製造空氣污染。桃園的火力發電，可不只有大潭一廠，民營的龜山國光電廠、蘆竹長生電廠同樣是氮氧化物、粒狀污染物的排放大戶。

如此，才能更進一步落實「以核養綠、以綠減碳」的正確能源轉型路線。文：牛煦庭（桃園市議員） 四大公投，反對方氣勢最盛、力道最強的題目是重啟核四，誠然，反核運動在台灣經營已久，許多公民團體提出非核號召也深入人心。而在府院黨的強力動員下，伴隨三接完工後的電廠擴建，大潭電廠將不只是世界最大，還會越來越大。同時，大潭電廠也是桃園粒狀污染物排放榜榜首，每年達30公噸，甚至超過桃園煉油廠。

立刻點擊免費加入會員。華亞汽電共生、大園汽電共生的火力和空污排放則幾乎等同燃煤發電機組，這幾家發電廠，長年都是桃園固定污染源的前十名。但是，2018年「以核養綠」公投通過，形同打臉號稱是「全民共識」的非核家園路線，中間的轉變為何？其關鍵在於，非核家園的代價，已經逐漸浮現華亞汽電共生、大園汽電共生的火力和空污排放則幾乎等同燃煤發電機組，這幾家發電廠，長年都是桃園固定污染源的前十名。

文：牛煦庭（桃園市議員） 四大公投，反對方氣勢最盛、力道最強的題目是重啟核四，誠然，反核運動在台灣經營已久，許多公民團體提出非核號召也深入人心。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。

立刻點擊免費加入會員。如此，才能更進一步落實「以核養綠、以綠減碳」的正確能源轉型路線。

但是，2018年「以核養綠」公投通過，形同打臉號稱是「全民共識」的非核家園路線，中間的轉變為何？其關鍵在於，非核家園的代價，已經逐漸浮現。而氮氧化物則是酸雨的前導物質，當火力機組紛紛往桃園集中，大潭電廠再擴建，鄉親所面臨的不只是觀音區空污問題，桃園的酸雨問題現在就是全國最嚴重，在大量依賴火力的能源政策引導下，還能多少改善的空間呢？ 這些，都是核四不重啟，民進黨政府不願意和桃園人誠實交待的代價。而在府院黨的強力動員下，伴隨三接完工後的電廠擴建，大潭電廠將不只是世界最大，還會越來越大。國際上的「減碳」，並不只是「減少煤炭」 近期閉幕的COP26再三確認且強化的大目標就是「減碳」，根據綠色和平組織針對COP26的報導：新的《格拉斯哥氣候公約》（Glasgow Climate Pact）承認需要在這十年內大幅減少碳排，並首次將「逐步減少化石燃料」寫入最終文本。這不僅再次證明減碳是真正的國際趨勢，更昭示「以綠減碳」比起「非核家園」更是合理的能源轉型路徑。作者提供 必須被特別釐清的事實是，國際上的「減碳」並不能單純地解釋為「減少煤炭」：即便是屢次被民進黨政府誤導成「乾淨」的燃氣電廠，依然是「化石燃料」陣營的一份子、依然是火力發電、依然會製造空氣污染。

蔡政府的綠能政策執行率的數據目前僅有四分之一，早已顯示「以綠代核」不務實，而自絕有效能源政策的後果就是更多火力、更多空污。同時，大潭電廠也是桃園粒狀污染物排放榜榜首，每年達30公噸，甚至超過桃園煉油廠。

延伸閱讀 【重啟核四公投QA】爭議超過20年，核四當初蓋到哪了？沒有它台灣會缺電嗎？ 【圖表】什麼原因讓台灣人不再害怕核電？ 「淨零碳排」迫在眉睫，國際原能總署署長：可能讓核能重新成為受歡迎的選項 移動的健康殺手：燃油車的空污危害可能比電廠還嚴重？ 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。再者，國際能源總署（IEA）的能源配比趨勢，則呈現「核能保持不變，綠能用力發展，壓制火力發電」的推估，就是考量到減碳是國際趨勢，各國政策勢必跟隨著調整的結果。

桃園的火力發電，可不只有大潭一廠，民營的龜山國光電廠、蘆竹長生電廠同樣是氮氧化物、粒狀污染物的排放大戶。作者提供 這些機組若是火力全開，加總發電量能佔全國近20%。

兩相權衡，筆者寧願核四重啟一案通過，讓這個電廠在重新調查、並排除相關問題之後，重新回到運轉的軌道上，不只平衡發展再生能源所需負擔的高額成本，更能降低碳排與空污排放的壓力。甚至包含美國在內的20多個國家和金融機構更同意，在2022年底前停止向全球未減少使用化石燃料的能源部門提供新的公共投資，並且將公共投資優先用於全面支持潔淨能源轉型，此舉無疑是為化石燃料業者敲響喪鐘。更不用說位在桃園新竹交界的新桃電廠、桃園新北交界的林口電廠，也都是火力機組，桃園鄉親當然同樣是空污受災戶根本而有效的解決方式 選擇合適的樹種 何謂「合適樹種」？必須根據基地環境的空間及微氣候而定，包含日照、光度、風向、風量、溫度、土壤條件等，依據不同樹木特性選擇合適的樹，係屬於適地適木的專業範疇，本文不多加論述，而台灣都市綠化常面臨空間不足而需要種樹的情形，此時應避免生長快速的豆科、桑科等植物，如：阿勃勒、盾柱木等，取而代之可考慮慢生長的紫薇、冬青等。

是什麼原因導致出現這樣的現象？主要原因是：根需要呼吸，土壤中的空氣影響著根系的生長。長形寬大的樹穴、具透氣保水的基盤條件 若是希望採用生長快速的樹木，以提供遮蔭的效果時，即使起初種植的是小樹苗，也必須以樹木未來將以大樹的姿態展現，而須設計提供足夠的生長空間。

根據東京大學工學院微氣候CFD流體力學博士謝俊民之分析，結合樹木醫詹鳳春博士雙方技術探討，得知樹木在失去支持根及表面根系之下，受風及抗風能力衰減，猶如盆栽種植般，受限於盆內所生長之根系，毫無抓地能力，當根系陸續萎縮，樹木生長也會受到影響，不必等待颱風，平時便有傾倒之風險，無疑是浪費公帑，更是危及行人之安全。以下節錄玉津試験場 樹木の生育抑制実験調査報告（実験報告）之研究內容，此項實驗分成四組： 第一組阻根板僅施作一邊：第一年根系生長不良，根系集中生長在10cm之表層。

在排水良好的土壤中，根系才會在更深的土壤深度中生長。國外研究證實，阻根板不是萬靈丹 其實類似阻根板之阻礙根系生長之資材早已在國外發展多年，並且我們可以經由經驗及研究得到一項結論：阻根板的施作不但會使樹木生長不良，且無法有效防止竄根，根系依舊會繞過阻根板向上生長。

便不需要過於擔心因快速生長使得鋪面被破壞的情形發生。中型喬木樹穴至少6*6英尺（約1.8m*1.8m）。二、引導根系向下生長，幫助根系深層固定。Photo Credit: 眼底城事 號稱可以保護鋪面的阻根板，卻成為人行道上的未爆彈 近日台灣各地出現「阻根板」或稱「導根板」（本文以下稱阻根板）之園藝資材，主要用於人行道樹穴、樓頂花台等人工地盤。

而地表覆蓋的灌木、草花，形成保護使土壤能保持鬆軟，也能阻擋太陽直射達到降溫的效果，避免土壤水分蒸散。但實際上，時常面臨人行空間基本的尺度需求，導致需考量最小樹穴尺寸時，至少需要留給樹木多大的空間？根據佛羅里達大學環境及園藝系Edward F. Gilman博士所提供的建議如下： 大型喬木樹穴至少8*8英尺（約2.4*2.4m）。

依據相關根系生長之開挖結果亦可從其公開資料中得知，阻根板無法有效阻隔根系。但是在第二年出現阻礙的現象，根系比1生長量又更加減少。

製圖：NPO法人 樹木研究会こうべ 綜觀美國及日本的研究案例，阻根板確實影響根系生長，讀者可能誤以為：加深阻根板深度，就可控制根系別繞出破壞鋪面，加上成圈施作的阻根板，更能讓根系生長不良，不是就解決了鋪面被破壞的問題了嗎？ 然而，這樣的做法正在台灣各地多處執行中，表面上解決鋪面不被破壞的問題，但卻衍伸造成根系生長受限，甚至影響樹木支持根的生長，遠遠帶來不可收拾的樹木管理局面。樹木的根系是透過土壤孔隙進行呼吸，愈深的地方空氣愈少，導致根系無法生長。